工程预算-工程咨询品质服务

甘肃工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。甘肃工程预算管理的目的是合理确定和有效控制甘肃工程预算。作为基本建设主体的建设单位，进一步加强甘肃工程预算管理，对提高投资效益，促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的甘肃工程预算管理必须根据自身的特点，按照基本建设的程序，从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看，铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施，可分为线路和站场（枢纽）两大部分，线路和站场（枢纽）决定了铁路的总体走向和布局，线路和站场（枢纽）又可能分别包括：路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程；站后五电工程（包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程）；运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划，又不按基建程序办事，至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马，甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证，又未经多种设计方案的技术经济比较，使甘肃工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位，而缺乏长远考虑，以使科技水平很快的落后，又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设，从而造成浪费。这种无形的甘肃工程预算大突破，更是需要各级领导引起高度的重视。

正确处理基建甘肃本地工程预算与工程质量的关系。项目建设甘肃工程预算的根本要求是实现设计意图，达到 规定的质量标准。盲目强调降低工程甘肃工程预算成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量低劣，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加甘肃工程预算成本，提高甘肃工程预算。甘肃工程预算阶段的造价控制，必须正确处理好甘肃工程预算成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低甘肃工程预算。正确处理基建甘肃工程预算和综合费用的关系。建设项目的综合费用，又称建设项目的全寿命费用。它包括甘肃工程预算和工程交付使用后经常开支的费用。如果片面压低甘肃工程预算，造成甘肃工程预算先天性的缺陷，将大大增加使用期中的维护修理难度和费用开支，势必提高建没项目的综合费用；反之，不切实际的追求延长维修周期，减少维修费用，一味强调提高建设标准，必然增加甘肃工程预算。因此，在造价管理中，必须正确处理甘肃工程预算与综合费用的关系，尽量采用既能降低甘肃工程预算，又可降低建设项目综合费用的全寿命费用 的 投资方案。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容，主要是做好投资造价估算。为此，应当采取如下措施①要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料，合理选用甘肃工程预算指标或投资估算指标，结合拟建项目的特点、性质，认真进行综合分析研究，切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件，充分考虑建设期内设备、材料、甘肃工程预算机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则，力求内容、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估，注意适当留有余地。